Межевание земельного участка под лэп

Земельные отношения в электросетевом хозяйстве

Межевание земельного участка под лэп
12.07.2017

Одним из наиболее важных вопросов, требующих постоянного совершенствования российской нормативно-правовой базы, является регулирование земельных отношений в электросетевом хозяйстве.

Это обусловлено большой протяженностью объектов электросетевого хозяйства, сложностью межевания земельных участков, входящих в различные категории (промышленные земли и земли сельского поселения), а также различием права их использования (аренды, собственности, сервитута и др.).

Выделение земельных участков

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике” к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные подстанции, распределительные пункты и другие объекты, предназначенные для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии.

Земли объектов электросетевого хозяйства представляют собой разновидность земель энергетики, правовой режим которых регулируется в соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ.

С целью обеспечения безопасного и безаварийного функционирования объекты электросетевого хозяйства устанавливаются на специальных охранных зонах с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории этих земель (ст. 89 ЗК РФ).

В отношении каждого объекта электросетевого хозяйства сетевой организацией (организацией, которая владеет данным объектом на праве собственности или другой формы) определяются границы охранной зоны (Постановление Правительства РФ от 24.02.

2009 N 160 “О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон”).

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются с целью защиты этих объектов посредством создания системы ограничений, определяемых в отношении режима использования земель и земельных участков в границах такой зоны, а также защиты граждан от неблагоприятного воздействия на них таких объектов. Земельные участки под объектами электросетевого хозяйства условно можно разделить на три вида : ——————————–

Шипилова Е.В., Чистоступов Г.А. Проблемы кадастрового учета охранных зон объектов электросетевого хозяйства // Инновационная деятельность: теория и практика. 2016. N 5.

– земельные участки, находящиеся под точечными объектами (например, под опорами линии электропередачи); – находящиеся под площадными объектами (под трансформаторными подстанциями, когда граница земельного участка совпадает с полосой отвода); – комбинированные (когда многоконтурный земельный участок включает в себя все вышеперечисленные виды).

Следует отметить, что с 1 января 2016 года в соответствии со вступлением в законную силу ст. 2 Федерального закона от 13.07.

2015 N 252-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” зоны с особыми условиями использования территории (за исключением зон охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации) исключены из перечня объектов землеустройства, то есть теперь отсутствуют основания для проведения землеустроительных работ по описанию и (или) установлению границ данных зон и по внесению данных сведений в Государственный фонд данных. Правила, устанавливающие порядок определения размеров земельных участков, на которых размещаются воздушные линии электропередачи (включая все классы напряжения, опоры линии связи, обслуживающие электрические сети независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности этих линий), утверждаются Правительством РФ. Минимальный размер земельного участка под установку опор воздушной линии определяется в соответствии со следующими требованиями (Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 486): – напряжение до 10 кВ включительно – площадь контура, который равен поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли; – напряжение свыше 10 кВ – площадь контура, отстоящего на 1 метр от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), – для земельных участков, которые граничат с земельными участками всех категорий земель, кроме тех, которые предназначены для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м и граничат с земельными участками сельскохозяйственного назначения; площадь контура, отстоящего на 1,5 метра от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), – для земельных участков, которые предназначены для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

На обособленные земельные участки для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), минимальный размер может быть определен как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли, – для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1,5 м для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Кадастровый учет

Линии связи, которые обслуживают электрическую сеть (воздушную линию электропередачи), размещаются на обособленных земельных участках. Эти земли относятся к землям сельского поселения или промышленным землям.

Если земельные участки отнесены к одной категории земель (промышленные или сельского поселения) и предназначены или используются в целях установки на них опор воздушной линии электропередачи, то они могут быть учтены в государственном земельном кадастре как объекты единого землепользования с присвоением одного кадастрового номера.

Однако при межевании объектов электросетевого хозяйства, учитывая их большую протяженность (воздушные линии связи), может проявляться ряд трудностей. В первую очередь это связано с расположением опор на учтенных земельных участках в кадастре, которые принадлежат третьим лицам.

Линейные объекты электросетевого хозяйства, находящиеся на охранных зонах, затрагивают интересы многих лиц, так как пересекают земли всех категорий земель (лесного и водного фонда, особо охраняемых объектов и территорий, земли населенных пунктов и др.). В свою очередь, согласно российскому законодательству данные земли могут находиться в собственности широкого круга лиц.

Таким образом, при постановке объектов электросетевого хозяйства на кадастровый учет существует сложность, которая заключается в сборе соответствующей информации на смежные земельные участки для наложения на них обременений прав на хозяйственную деятельность в пределах устанавливаемых охранных зон.

При этом для линейных объектов электросетевого хозяйства (воздушные линии электропередачи), которые на сегодняшний день имеют протяженность несколько сотен километров, такая процедура является наиболее затруднительной.

Как показывает практика, распространенной проблемой является большое количество смежных земельных участков, которые имеют точки соприкосновения или пересечения с охранной зоной объектов электросетевого хозяйства. Границы таких земельных участков часто имеют статус “неуточненные”. В данном случае организации необходимо будет производить дополнительные мероприятия по уточнению границ пересекаемых земельных участков и только потом вносить сведения об ограничениях, устанавливаемых охранной зоной . ——————————–

Там же.

После постановки земельного участка на кадастровый учет в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения о внесении этой земли в зону с особыми условиями использования территорий.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) вносятся данные об обременениях на данном участке, а заявителю выдаются следующие документы: – кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет земельного участка под строительство объектов электросетевого хозяйства);

– кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения об объекте недвижимости.

Особенности использования

При постановке на кадастровый учет объектов электросетевого хозяйства основной проблемой на сегодняшний день остается возврат сетевым организациям документов на доработку, связанный с подачей изначально неверных сведений о категории земельного участка, которая предоставляется органами местного самоуправления.

Это требует внесения в ряд нормативно-правовых актов РФ соответствующих изменений, направленных на уточнение информации о выявлении категории того или иного земельного участка. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды должны стать одними из приоритетов использования земельных участков, используемых для строительства объектов данной категории.

Соблюдение правил экологической безопасности способствует развитию состояния защищенности общества и государства в целом от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных (стихийных) воздействий на окружающую среду. Функция обеспечения экологической безопасности относится к полномочиям органов государственной власти.

Эффективное выполнение данной функции возможно при наличии единой государственной политики в области защиты граждан от природных (стихийных), техногенных, политических и социальных факторов воздействия. Согласно Экологической доктрине Российской Федерации от 31.08.

2002 дальнейшее развитие государства возможно только при условии сохранения обширных природных ресурсов страны и устойчивого развития, предусматривающего социальные, экономические и правовые составляющие.

Таким образом, в вопросы нормативно-правового регулирования использования земель под строительство электросетевого хозяйства должны быть включены обязательные требования по экологической безопасности и охране окружающей среды таких земельных участков.

Одной из основных целей законодательных актов, регулирующих функционирование объектов электросетевого хозяйства и земельных отношений, возникающих при их строительстве и эксплуатации, должно стать обеспечение экологической безопасности общества и страны в целом, направленной на закрепление права за каждым гражданином на благоприятную окружающую среду.

Однако в настоящее время в российском законодательстве отсутствует общее понятие термина “экологическая безопасность”. Это требует незамедлительного внесения определения данного термина в природоохранное законодательство, которое является необходимым фактором сохранения благоприятной экологической обстановки в стране.

Контроль за строительством новых объектов электросетевого хозяйства, включение их в список охранных зон и обеспечение безопасного и безаварийного их функционирования должны затрагивать интересы как государства, так и общества в частности.

Это подтверждает необходимость: – беспрерывного внесения в государственные информационные ресурсы сведений об объектах электросетевого хозяйства, входящих в охранные зоны; – постоянного совершенствования процесса внесения информации о таких объектах в государственные информационные ресурсы; – создания условий для общедоступности вносимых сведений; – для органов местного самоуправления – выявления и взятия на контроль бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства. В этом случае собственникам земельных участков, на территории которых установлены объекты электросетевого хозяйства, собственник постройки которых не установлен, следует обратиться в органы местного самоуправления для принятия решения о сносе такого объекта электросетевого хозяйства либо о переводе его в муниципальную собственность. В случае перевода объекта в муниципальную собственность орган местного самоуправления должен заключить договор аренды с собственником земельного участка, на котором установлен данный объект электросетевого хозяйства, либо выплатить компенсацию собственнику за использование земельного участка; – непрерывного контроля и оценки воздействия деятельности сетевых организаций на окружающую среду, выявления негативных аспектов их влияния; – ежегодного представления сетевыми организациями отчетов по охране окружающей среды, экологической и промышленной безопасности на обсуждение общественности; – создания единой межрегиональной общественной сети, осуществляющей контроль за сетевыми организациями, а также нефтегазодобывающими, перерабатывающими и транспортирующими их организациями. Подобное участие общественности в процессе строительства опасных объектов является одним из эффективных инструментов поиска рациональных решений и устранения недостатков на первоначальных этапах строительства;

– постоянного совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы по функционированию объектов электросетевого хозяйства, а также земельных отношений, возникающих в ходе их строительства и эксплуатации.

Р. Шакеров

Источник: http://www.sudmos.ru/articles/zemlya/uchastok_806.html

Правовой режим земель охранных зон ЛЭП

Межевание земельного участка под лэп

Зоны с особым режимом использования (ОРИ) линий электропередач  (ВЛ, ЛЭП) устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства с целью обеспечения нормального функционирования таких объектов.

Основные задачи, которые ставятся при установлении охранных зон:

— запрет на проведение высотных работ, которые могут привести обрыву линий электропередач

— запрет на возведение зданий и сооружений, которые могут ограничить допуск работников сетевых компаний к месту обрыва проводов

— согласование с администрацией электросетевой организации хозяйственной деятельности вблизи ЛЭП  в том случае, если она может привести к сбою  нормальной  работы  энергетических объектов.

— выполнение краткосрочных работ в охранной зоне ВЛ только  по согласованию с администрацией электросетевой организации.

Охранные зоны ВЛ постановление правительства

Именно для выполнения этих задач было издано Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160, регулирующее вопросы ограничения хозяйственной деятельности охранной зоны ЛЭП и вопросы установления ее границ.

Следует иметь ввиду, что данным Постановлением были установлены охранные зоны для всех существующих объектов электросетевого хозяйства, попадающих под его действие.

КТП: охранная зона 10 м от всех сторон подстанции по периметру

Это значит, что каких-либо дополнительных актов органов власти или местного самоуправления по поводу установления зон таких отчуждения не требуется.

Стоит также обратить внимание, что охранные зоны ЛЭП являются по своим размерам фиксированными, то есть их границы устанавливаются строго в соответствии с требованиями указанного Постановления, а не проектируются.

Таким образом охранные зоны ЛЭП не при каких обстоятельствах не подлежат уменьшению в своих размерах.

Кстати!!!

Граница охранной зоны ЛЭП устанавливается не от оси линии, а от ее крайних проводов.

В Постановлении указано, что охранная зона ЛЭП будет считаться   установленной только после  даты внесения в кадастр недвижимости сведений о ее границах (п.6 Постановления).

Это значит, что сетевая организация, у которой на балансе находятся электрические сети и которая осуществляет их эксплуатацию, должна внести сведения о них в государственный кадастр недвижимости. То есть такая организация должна обратиться к кадастровому инженеру,  который определит ее границы и внесет сведения о них в государственный кадастр недвижимости.

Охранная зона ЛЭП судебные споры

Указанная выше  норма Постановления как бы закрепляет правило о том, что пока охранная зона ЛЭП не внесена в кадастр, требования о ее особом режиме использования ни на кого не распространяются.

К сожалению далеко не все  зоны ЛЭП внесены в кадастр, что порождает немало юридических споров на этот счет.

К примеру, собственник земельного участка обращается в органы архитектуры с требованием выдачи ему разрешения на строительство капитального сооружения вблизи высоковольтной линии.

В то же сетевая организация не провела работы по установлению границ охранной зоны такой линии и в кадастр ее внесла, а также данные для внесения сведений в ПЗЗ и генплан органам местного самоуправления не передала. Соответственно оснований для отказа  выдаче разрешения на строительство капитального объекта у органов архитектуры не имеется.

После чего правообладателем земельного участка  возводится капитальный объект, который существенно затрудняет доступ сотрудников сетевой компании к линии электропередач и ее опорам.

Вследствие этого в случае аварии на линии в  месте, где возведен объект капительного строительства, близлежащие поселения могут остаться без света на длительный срок, так как электрики просто не смогут подобраться к  опорам ЛЭП  для их  ремонта.

Виноватым в данном случае будет не местная администрация, которая дала разрешение на строительство  и не собственник земли,  а только лишь сетевая организация, которая не провела  работы по установлению  границ охранных зон и  внесению их в кадастр в разумные сроки. Хотя при таких обстоятельствах  не исключен и  снос построек в охранных зонах ЛЭП.

Охранная зона вл населенном пункте, убытки

Имеют место случаи, когда покупатель  приобрел землю для строительства дома в населенном пункте  вблизи высоковольтных линий. При покупке участка в государственном кадастре недвижимости сведения о наличии охранной зоны ЛЭП отсутствовали, а спустя какое-то сетевая организация их все таки туда внесла.

После чего  новоиспеченный собственник «попал» на весь пакет ограничений по проведению работ в охранной зоне, хотя при покупке он вполне разумно предполагал, что наложение границ участка на  охранную зону отсутствует.

Очевидно, что такой собственник понес убытки, которые кто-то ему должен возместить, первый и единственный кто приходит на ум это, конечно же, сетевая организация, которая вовремя не озадачила себя установлением границ охранной зоны.

  Однако при предъявлении соответствующих исковых требований к  сетевой организации могут возникнуть определенные трудности.

Суд при наличии оснований полагать, что собственник земельного участка располагал данными, что вблизи его участка находится объект электросетевого хозяйства и мог предположить, что такой участок находится в охранной зоне,  вполне может отказать в удовлетворении иска.  Таким основанием в частности может быть расположение одной из опор ЛЭП прямо на земельном  участке, на границы которого было наложено ограничение в виде охранной зоны.

Публичный сервитут для прохода к ЛЭП

Кроме охранной зоны, для обеспечения доступа к опорам электросетевого хозяйства, расположенным на земельные участке, может быть наложен публичный сервитут. Такой сервитут устанавливается на основании специального распоряжения органа государственной власти или местного самоуправления, после чего он подлежит государственной регистрации.

Кроме того   на земельном  участка формируется часть, по которой можно будет осуществлять проход или проезд к объекту электросетевого хозяйства. Для этих целей проводятся специальные кадастровые работы.

 Конечно же, установление сервитутов в таком порядке это достаточно редкое явление, а если у Вас на участке находится опоры ЛЭП, и сотрудники сетевой организации приедут осуществлять ее ремонт, то указать им на Ваше  право отказать в допуске без сервитута будет достаточно сложной задачей.

  Однако если очень хочется, то можно попробовать, теоретически закон в таком случае на Вашей стороне, более того после установления сервитута Вы сможет требовать от сетевой организации соразмерной платы за проход или проезд по Вашему участку.

Таблица охранная зона ВЛ

Оказываемые нами услуги:

—  постановка на кадастровый учет охранных зон — от 40 тыс. рублей (выполняет кадастровый инженер)

— взыскание убытков, понесенных в связи с установлением охранной зоны (в судебном порядке)

от 30 тыс. рублей;

— взыскание убытков, понесенных в связи с установлением охранной (подготовка пакета документов в суд, без участия в заседаниях)

от 20 тыс рублей;

— иные вопросы, связанные с установлением охранных зон по договоренности.

Заказать данные услуги можно по телефону (812) 909-31-95 или напишите нам info@jurist-dolina.ru

Предлагаем наши  качественные услуги юриста по охранным зонам

Источник: https://jurist-dolina.ru/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC-%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%B7%D0%BE%D0%BD-%D0%BB%D1%8D/

Предоставление земельных участков по линии электропередач. Земля под лэп кому принадлежит

Межевание земельного участка под лэп

РазноеЗемля под лэп кому принадлежит

$direct1

Однако следует учитывать, что, проводя землеустроительные работы с выносом границ земельных участков, занимаемых опорами ЛЭП, необходим довольно длительный промежуток времени, к тому же это довольно затратно.

Необходимо учитывать, что линии электропередачи проходят в основном по землям сельскохозяйственного назначения и землям лесного фонда, для которых Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.

2003, установлена пониженная по отношению к землям промышленности точность проведения межевания земельных участков.Права ограниченного пользованияВ связи с этим более логичным и практичным было бы вести речь об установлении сервитутов.

Действующим законодательством предусматривается установление как частного, так и публичного сервитута.

Инфо

PS — к сожалению, генплан у нас не утвержденный или утвержденный очень давно, а схема участка в договоре купли-продажи с координатами старого типа — дирекционный угол и длины сторон — землемеры говорят что ЛЭП на земле в частной собственности Пока земля не была оформлена звонил электрикам и просил убрать потенциально опасные для них деревья.

По их словам мастер глянул на деревья и ответил: «У нас дел и так хватает».

Хотел спросить у юристов: 2. Могу ли я как-то бороться с ЛЭП? Подать в суд с претензией на ее перенос или брать аредную плату за ее наличие на участке? Как мне лучше поступить? Ну что здесь можно сказать? Для начала, как написал Антон (ака Неизвестный Автор) надо определиться в желаниях.

Оформление земли под линией электропередачи 2004г.

Оформление земли под линией электропередачи

Важно

N 190-ФЗ (ГрК РФ) к линейным объектам относятся: линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Также о линейных объектах говорится в статье 7 Федерального закона от 21.12.2004г.

N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которому к таким объектам относятся дороги, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Оформление прав на землю под линейными объектами Действующим законодательством вопрос о правах на земельные участки, занимаемые опорами линий электропередачи (ЛЭП) и вообще под протяженными объектами, однозначно не решен.

Как оформить участок под лэп

Телефонная консультация 8 800 505-91-11 Звонок бесплатный У МЕНЯ УЧАСТОК В СОБСТВЕННОСТИ НА НЕМ СТОИТ ДВЕ ОПОРЫ лэп, ВЕЗДЕ ГОВОРЯТ ЧТО ЗЕМЛЯ ПОД ЛЭП НЕ ОФОРМЛЕНА.

Внимание

ЭТИ ГАДЫ ГРОЗЯТСЯ СНЕСТИ ГАРАЖ, ПУГАЮТ ПРОКУРОРОМ…читать ответы (2) Родители приобрели в собственность участок земли, на котором без их ведома были установлены ЛЭП (две опоры и трансформатор).

К протестам родителей,…читать ответы (1) Мы приватизировали землю под ЛЭП, считающуюся огородом, теперь председатель требует платить взносы в СНТ, как за сад, законно ли это?читать ответы (1) Необходимо оформить 25 кв м земли под ЛЭП и ТП.

С 2012 г вопрос не решается из-за отсутствия утвержденного Ген плана сельского поселения.

Последний…читать ответы (1) Где можно узнать кому принадлежит земля находящиеся по ЛЭП.читать ответы (1) Купил землю рядом с ЛЭП.

Выход видится в развитии правового регулирования сервитутов (ограниченного пользования земельными участками) вообще и в издании нормативного акта, регламентирующего порядок установления сервитута для земельных участков, занимаемых линиями электропередачи в частности.

В настоящее время в Минэкономразвития РФ готовятся проекты федеральных законов «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ с целью упрощения проведения землеустройства» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с совершенствованием правового регулирования сервитутов».Отвод земельных участковОбразование землепользования означает совокупность правовых и технических действий по определению местоположения, границ и площади земельного участка в качестве объекта гражданских прав и предоставления его физическому или юридическому лицу.

Можно ли приватизировать землю под лэп

При предоставлении земельных участков для размещения ЛЭП необходимо учитывать, что они представляют собой сооружение, которое создает вокруг себя электромагнитное поле, влияющее на окружающую среду и инженерные сооружения, а также требующее отчуждения земли на период строительства и эксплуатации и ограничения хозяйственной деятельности под проводами.Особенностью землепользований линии электропередачи является их значительная протяженность, малая площадь земельных участков, отводимых под опоры.Земельное, водное, лесное законодательства РФ предусматривают определенные ограничения в размещении ЛЭП, связанные с охраной природы и сохранением земель для сельского хозяйства.Различается постоянный отвод земельных площадей и временный отвод на определенный период (строительства, реконструкции, технического перевооружения, ремонта).

Можно ли отказаться от уплаты аренды на землю (или я что должна не 01.10.2012 Договор аренды администрация района дает только на 11 месяцев.Договор аренды (земля под водной гладью) указывает целевое разрешение,на рыборазведение.

В ветеринарной станции оформил паспорт на пруд для 19. Благоустраиваем участок: как оформить под ЛЭП Нас, обитателей мегаполиса, такая перспектива вряд ли устроит. Поэтому при покупке участка узнайте, как далеко проходят коммуникации.

Может, они уже были проведены и вам потребуется лишь переоформить их на своё имя? Если блага цивилизации вашу землю не затронули, то обсудите этот вопрос с соседями, которые могут захотеть присоединиться к вашему заявлению в соответствующие инстанции.

Также придётся вызвать слесаря и электрика, чтобы они исследовали вашу территорию.

Оформление линии электропередачи в собственность

Источник: https://10i5.ru/raznoe/zemlya-pod-lep-komu-prinadlezhit.html

Под высоковольтными линиями должны быть отмежеваны земельные участки

Межевание земельного участка под лэп

Работы по межеванию проводятся на основании постановлений органов местного самоуправления или по заявкам владельцев недвижимости.

При проведении землеустройства земельных участков под ЛЭП в качестве объектов межевания выступают обособленные участки, составляющие единое землепользование, на которое в дальнейшем будут оформляться права как на единый объект имущества.

Межевание проводится в соответствии с заданием на выполнение работ, которое подготавливается заказчиком на основе сведений государственного земельного кадастра о земельном участке.Таким образом, проблема оформления прав на земельные участки, занятые линейными объектами, является очень актуальной и требующей скорейшего решения.

Оформление прав на землю под линейными объектами

В том случае, если владелец определенного земельного участка планирует заключать договор купли-продажи, он обязательно должен пройти межевание. в том числе и межевание ЛЭП, если на территории участка проходят линии электропередач.

В статьях Федерального закона «О землеустройстве» описаны специальные требования по межеванию ЛЭП.
Для того чтобы провести межевание, потребуются инструкция по межеванию земель, планы земельного участка и близлежащих территорий.

Юридический форум для землевладельцев

Выход видится в развитии правового регулирования сервитутов (ограниченного пользования земельными участками) вообще и в издании нормативного акта, регламентирующего порядок установления сервитута для земельных участков, занимаемых линиями электропередачи в частности.

В настоящее время в Минэкономразвития РФ готовятся проекты федеральных законов «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ с целью упрощения проведения землеустройства» и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с совершенствованием правового регулирования сервитутов».Отвод земельных участковОбразование землепользования означает совокупность правовых и технических действий по определению местоположения, границ и площади земельного участка в качестве объекта гражданских прав и предоставления его физическому или юридическому лицу.

Высоковольтная линия лэп по участку

Различные условия, в которых находится земельная собственность граждан (или право использования земельных участков), предполагают индивидуальный подход к изменению земельных правоотношений.

В частности, нередко разрешению подлежит вопрос о возможности приватизации отдельных земель, имеющих специфический статус.


Скажем, через землю собственника проходит магистраль линии электропередачи, установленная в незапамятные времена (когда слово «приватизация» вообще не использовалось).

Тем не менее здесь исключительно важен ответ на вопрос: «можно ли приватизировать землю под ЛЭП?».
Такая необходимость возникает, если право собственности реализовано (гражданин или юридическое лицо оформил документы на приватизацию земельного участка, однако, из него выделены земли, занятые под ЛЭП).

Межевание лэп 10 кв

При предоставлении земельных участков для размещения ЛЭП необходимо учитывать, что они представляют собой сооружение, которое создает вокруг себя электромагнитное поле, влияющее на окружающую среду и инженерные сооружения, а также требующее отчуждения земли на период строительства и эксплуатации и ограничения хозяйственной деятельности под проводами.Особенностью землепользований линии электропередачи является их значительная протяженность, малая площадь земельных участков, отводимых под опоры.Земельное, водное, лесное законодательства РФ предусматривают определенные ограничения в размещении ЛЭП, связанные с охраной природы и сохранением земель для сельского хозяйства.Различается постоянный отвод земельных площадей и временный отвод на определенный период (строительства, реконструкции, технического перевооружения, ремонта).

Будут ли убирать в московском регионе линии электропередач?

Межевание земельного участка под лэп

После долгого перерыва в Москве и области начали убирать в землю воздушные линии электропередач. Во сколько обходится данная операция и почему в нее не спешат инвестировать? Так ли вредны ЛЭП, как об этом говорят, и влияет ли наличие высоковольтной линии на стоимость квартиры? Можно ли верить обещаниям о переносе? На эти вопросы ищут ответы журналисты портала KVARTIRAzaMKAD.ru.

В начале нулевых годов власти столицы заговорили о том, чтобы спрятать воздушные линии электропередач в кабель. Таким образом, планировалось освободить под застройку около 10% стремительно дорожающей московской земли.

Некоторые воздушные линии, действительно, убрали в землю. Например, на ул. Ферганская. Но затем интерес к данной инициативе сошел на нет. Более того, те застройщики, что увлеченно рассказывали в 2005 г. про перенос ЛЭП, сегодня отказались даже обсуждать эту тему.

Юрий Лужков вспоминал о переносе ЛЭП последний раз в 2007 г. Заговорил об этом и Сергей Собянин, как только стал мэром. Правда, в отличие от своего предшественника, он видел в территориях под воздушными линиями электропередач потенциал для развития дорог, а не новых жилых кварталов.

Главное, что разговоры, ведущиеся в мэрии о переносе ЛЭП сыграли весьма важную роль: они помогли застройщикам убедить покупателей в том, что ЛЭП по соседству со стройками будут переносить.

Сколько стоит «убрать кабель в землю»?

Однако, несмотря на все многообещающие заявления, ни город, ни девелоперы не спешат инвестировать в перенос ЛЭП. Да и сетевые организации не горят желанием брать кабели на баланс, т. к. обслуживание подземных линий более затратно.

Городу переносить ЛЭП стало не выгодно потому, что застройщики перестали «платить» ему конкретными квартирами в реализованных проектах (теперь город должен сам подготовить участок под застройку).

Соответственно, пропала и заинтересованность увеличивать качество и количество этих квартир. А у застройщиков появился куда более интересный потенциал развития — бывшие промзоны. Хотя и там ЛЭП иногда мешают, их приходится передвигать. Так произошло, например, с комплексом апартаментов «Сердце столицы».

Процесс перевода в кабель воздушных линий электропередач организационно сложен и очень дорог. Год назад заместитель мэра Марат Хуснуллин называл цифру 300 млн. рублей за один километр.

В этом году ФСК «Лидер» распространил релиз, согласно которому сумма в три раза больше (достигает почти миллиарда): удлинение кабельной сети на 1,9 км с демонтажем воздушной обошлось в 1,8 млрд рублей.

Эти работы проделали при подготовке площадки для строительства UP-квартал «Сколковский».

UP-квартал Сколковский

Как говорит Григорий Алтухов, коммерческий директор ФСК «Лидер», все затраты изначально были учтены при покупке земли, заложены в себестоимость проекта, поэтому на стоимость квартир в UP-квартале «Сколковский» они не повлияли. Хотя, справедливости ради надо заметить, что столь высокая цена объясняется уникальностью проекта. В Сколково в землю убирали линию 500 кВ. А трассы такого напряжения в мировой энергетической практике обычно не переносят.

«Сколковский» — это первый проект, где перенос воздушных линий электропередач в кабель реализовался на частные инвестиции. В предыдущих случаях переносом занимался все-таки город.

Вот что рассказал о «сложностях переноса» эксперт нашего портала. «Может показаться парадоксальным, но формально воздушные ЛЭП занимают меньшую площадь, чем кабель. Договор аренды земли заключается только под опору трассы ЛЭП.

Все остальное — это полоса отчуждения, размеры которой определяются СанПИНами (от 20 до 55 м). А для кабеля надо отчуждать всю полосу. Т. е. если под одной опорой занят участок примерно 10 кв.

м, то для кабельной трассы понадобится участок около 150 кв. м.

Кадастровая стоимость земли в Москве сейчас высокая. Например, в район метро ВДНХ, кадастровая стоимость земли — 180 тыс. руб/кв. м.

Выделить землю, сделать межевание, поставить на кадастровый учет, передать сетевым организациям, — все это сложно и дорого.

К тому же не надо забывать, что земля под опорами ЛЭП принадлежит Москве, а под кабельной линии должна быть строго в федеральной собственности. Значит, надо делать изъятия. Кто будет этим заниматься? Кому это выгодно? Вопросов больше, чем ответов».

Правда, Григорий Алтухов (ФСК «Лидер») считает, эти рассуждения неверны. По его данным, аренда или выкуп земельного участка в случае переустройства в кабельное исполнение предполагает долгосрочную аренду или выкуп только под сооружения (переходные пункты 500,220 кВ, колодцы 500 кВ). Под кабельную линию достаточно краткосрочного договора аренды на период строительства.

Так что выгода будет налицо: «охранная зона воздушных линий электропередач составляет 25 метров в обе стороны. При прокладке кабельной линии под землю охранная зона — по 2 метра в каждую сторону от линии кабеля. Таким образом, участок с охранной зоной при закладке кабеля под землю является значительно меньше».

Так ли опасно жить рядом с ЛЭП?

То, то соседство высоковольтки рядом с домом опасно, знают все. Интернет наводнен сообщениями, что в зоне до 200 м увеличивается заболеваемость детей лейкемией, в зоне до 600 м люди страдают бессонницей и головными болями, отмечаются нарушения репродуктивной функции и т. д. Даются ссылки на авторитетные источники.

Но не все так просто. Первые сообщения о влиянии ЛЭП на частоту возникновения лейкемии прозвучали в 1979 г. в исследованиях Нэнси Версмеер и Эда Липера (Nancy Wertheimer and Ed Leeper) и никогда не были подтверждены другими учеными!

А в 2002 году ВОЗ выпустила очень подробный доклад обо всех типах электрических и магнитных полей на планете, и о их влиянии на здоровье человека. Среди выводов, в том числе, было следующее: «Существует слишком мало экспериментальных или теоретических доказательство того, что воздействие электромагнитных полей может привести к злокачественной трансформации клеток».

Есть множество работ, в которых вообще доказывалась некорректность использования зависимости влияния на здоровье человека именно расстояния до ЛЭП. Корректно использовать зависимость от величины магнитной индукции, на которую влияет множество факторов, помимо удаления от высоковольтки.

Как известно, сила электрического поля убывает пропорционально квадрату расстояния от источника. И ее серьезно уменьшают физические преграды (например, стены).

Диэлектрическая проницаемость бетона в среднем равна 6 (то есть в ней сила электрического поля убывает в 6 раз быстрее, чем в воздухе).

А ведь в железобетонных конструкциях есть еще стальная арматура, которая является своего рода экраном, защищающим от всех электромагнитных взаимодействий.

Правда, уже после доклада ВОЗ в 2005 г. Джеральд Дрейпер (Gerald Draper) опубликовал работу, где доказывал негативное влияние ЛЭП на здоровье людей вплоть до 600-метровой зоны.

Но реакция научного сообщества на эту публикацию была весьма критичной. Одни исследователи, например, Хеупорт (Hepworth) отмечали, что Дрейпер не измерял собственно величину электромагнитного поля.

Другие, например, Хейфец (Kheifets) обращали внимание на некорректную обработку собранных данных.

В 2013 г. Пол Эллиот (Paul Elliott) и его коллеги завершили одно из самых масштабных исследований причин возникновения рака. В нем показывается, что нет корреляции между риском заболеть раком и проживанием вблизи ЛЭП.

Конечно, даже в англоязычном интернете сегодня вы найдете много публикаций о вреде ЛЭП на здоровье человека. Правда, размещаются они на сайтах компаний, которые производят и реализуют различные «защитные» средства — типа кулонов и брелков, которые уберегут вас от электромагнитных полей.

Спрашивается, неужели жить рядом с ЛЭП так безопасно? Мы так утверждать не будем. Выдвигается много других гипотез о том, каким образом ЛЭП может негативно влиять на здоровье человека. Например, за счет изменения состава воздуха (он ионизируется, насыщается токсичным озоном). Но эти гипотезы подробно не исследовались.

Есть у ЛЭП, безусловно, несколько минусов. Они портят пейзаж. Они «съедают» территорию (под ними не может быть полноценных зеленых зон). В конце концов, непосредственно под ними, действительно, лучше не гулять. Кстати, поэтому архитекторы стараются «отвернуть» дворы, где будут играть дети, от ЛЭП. Например, проект А101, дворы корпусов 15–17 смотрят на дорогу, а не на ЛЭП.

Некоторые жилые комплексы рядом с ЛЭП

ЖК «Мосфильмовский». ЛЭП идет вдоль всей улицы Мосфильмовской, то есть вдоль всего комплекса. Жильцам обещался перенос. Теперь ЛЭП передвинута ближе к корпусам 21–22 ЖК «Мичуринский».

Но наличие линии электропередач никак не сказалось на интересе покупателей к этому комплексу. Сегодня цены в ЖК «Мосфильмовский» начинаются от 260 тыс. руб./кв.м. Качество самого жилого комплекса, близость к метро и удобным трассам перевешивают этот недостаток.

ЖК «Лайф Ботанический сад». Покупателям квартир обещано, что ЛЭП уберут в землю. Но пока сообщений о начале работ не поступало.

ЖК «Новое Бутово». Линия электропередач проходит рядом с 1-м корпусом, школой и детским садом. Покупателей в этом комплексе такое соседство смущает чуть больше: все-таки у многих выбор удаленной от центра Москвы квартиры ассоциируется с хорошей экологией. Планов по переносу данной ЛЭП под землю нет.

ЖК Новое Бутово

ЖК «Солнечная система». Рядом ним проходит ЛЭП относительно невысокого напряжения — 110 кВ. По нормативам санитарная зона в этом случае — всего 20 м. Покупателей в данном ЖК привлекает удобство расположения (Химки, довольно близко к Москве) и относительно невысокие цены (студия на 1-м этаже сейчас предлагается за 97 тыс. руб/кв.м). ЛЭП — одна из наименьших проблем.

ЖК «Татьянин Парк». Рядом проходит ЛЭП 110 кВ. Многих покупателей такое соседство смущало. При этом продавцы часто говорили, что ЛЭП будут переносить или закапывать в землю. На самом деле, охранная зона такой ЛЭП — 20 м. Поэтому все строения укладываются в существующие нормативы, и оснований для переноса нет. На цене соседство не отражалось.

ЖК «Wellton Park Новая Сходня». ЛЭП 110 кВ проходит в 40-50 м от некоторых корпусов. При продажах всем будущим жильцам обещали, что линия будет перенесена/закопана в землю. Сейчас владельцам инвестиционных квартир рядом с ЛЭП чуть сложнее их продавать, т. к. выбор у сегодняшних покупателей большой. К сожалению, ближе всего к ЛЭП расположены именно детские учреждения.

ЖК «Кореневский Форт». Рядом проходят две линии 220 кВ (охранная зона 25 м) и одна линия 110 кВ (охранная зона 20 м). Нормативы по расстояниям все, естественно, соблюдены. Хотя жителей подобное соседство беспокоит.

ЖК Кореневский Форт

ЖК «Ромашково». Рядом проходит мощная ЛЭП 500 кВ. Соседство с такой линией, действительно, нежелательно. Покупателям обещался перенос. У опор были поставлены рекламные щиты «Нас здесь не будет». У застройщика был заключен договор с ФСК МЭС о компенсации переноса ЛЭП.

Но как следует из официального ответа Министерства имущественных отношений МО от 2 февраля 2015 г. никаких проектов межеваний, связанных с переносом ЛЭП на согласование пока не поступало.

Источник: https://www.kvartirazamkad.ru/magazine/budut-li-ubirat-v-moskovskom-regione-linii-elektroperedach

Адвокат Юркевич
Добавить комментарий